首先，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指示要求，做好應(yīng)急管理工作，切實(shí)加強(qiáng)防范，有效地控制和減少事故災(zāi)害造成的損失。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次，煤炭系統(tǒng)的救護(hù)隊(duì)伍要堅(jiān)決實(shí)行軍事化管理。堅(jiān)持“堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極

救援”的原則。切實(shí)做好礦井災(zāi)害預(yù)防和處理工作，并把應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)成為一支“思想革命化、行動(dòng)軍事化、管理科學(xué)化、裝備系列化、技術(shù)現(xiàn)代化，特別能戰(zhàn)斗”的隊(duì)伍，增強(qiáng)綜合能力和在災(zāi)害多變的情況下迅速、快捷、發(fā)現(xiàn)最有利戰(zhàn)機(jī)和處理事故的能力，安全實(shí)施救援方案，保障救援工作安全進(jìn)行。

    應(yīng)急救援預(yù)案的編制切合實(shí)際是最重要的。救援工作的實(shí)施離不開(kāi)應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)。事故的發(fā)生、發(fā)展變化也需要救援人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定方案。但某一方案的確定，必須是科學(xué)的、實(shí)用的，盡力適應(yīng)災(zāi)害發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)情況，隨時(shí)捕捉有利戰(zhàn)機(jī)，并制定出有效的措施，才能保證現(xiàn)場(chǎng)救援人員實(shí)施安全救援，確保人員生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受最小程度的損失。一方面，正確的技術(shù)措施如沒(méi)有相應(yīng)素質(zhì)的人員去執(zhí)行和落實(shí)。是很難達(dá)到預(yù)期效果的：另一方面．如果技術(shù)救援措施不正確、不完善或?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)生新的變化而不被執(zhí)行人員識(shí)別和察覺(jué)，同樣也不可能實(shí)施安全救援或救援工作的順利進(jìn)行,甚至可能造成事故的擴(kuò)大化。因此，應(yīng)急救援決策的正確性往往取決于應(yīng)急救援的預(yù)先準(zhǔn)備情況，具有很強(qiáng)針對(duì)性、可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案和全面災(zāi)害處理計(jì)劃為正確的應(yīng)急救援提供保障。一個(gè)好的應(yīng)急救援預(yù)案和事故處理計(jì)劃是災(zāi)害發(fā)生時(shí)井上決策人員和井下實(shí)施、逃生人員的行動(dòng)依據(jù)．災(zāi)害發(fā)生時(shí)．井上下人員聯(lián)系往往中斷，只能依靠應(yīng)急救援預(yù)案和事故處理計(jì)劃達(dá)成救災(zāi)行動(dòng)的默契。要正確進(jìn)行應(yīng)急救援決策，必須進(jìn)行各種救災(zāi)方案的利弊分析，再者正確認(rèn)識(shí)“兩害相權(quán)取其輕”，選擇相對(duì)最優(yōu)的救災(zāi)方案，并盡力采取措施，減少該方案的不利影響。除此之外，還應(yīng)注意災(zāi)害易發(fā)生區(qū)域不僅包括正常生產(chǎn)時(shí)期的危險(xiǎn)區(qū)域，如采掘工作面、上隅角、瓦斯尾巷、突出易發(fā)生區(qū)域、機(jī)電峒室等,還應(yīng)包括瓦斯突出等動(dòng)力災(zāi)害發(fā)生后致使安全區(qū)域動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)區(qū)域的地方。